大力补贴低毒低残留生物农药

11月4日,全国高毒农药定点经营及低毒低残留农药示范补贴座谈会在江西省南昌市召开。会议决定,从2014年开始大力推进高毒农药定点经营示范和低毒低残留农药示范补贴工作。按照“试点先行、以点带面、稳步推进、全面实施”原则,每年在5个省分别创建4-5个高毒农药定点经营示范县,每个县确定20个左右示范门店,同时在10个省实施低毒生物农药补贴试点。目标是经过3-5年的努力,基本建立起规范化的高毒农药定点经营制度和低毒低残留农药使用补贴政策。低毒低残留生物农药不仅对人畜安全,且具有保护生态环境、减少污染的特点,推广使用低毒生物农药是从源头上保障农产品质量安全和农业生态安全、减轻农村面源污染的关键措施,是发展现代农业、实现农业可持续发展的根本要求。但由于低毒低残留的生物农药使用成本较高,药效相对较慢,致使产品推广难,农户接受程度不高。实行补贴政策可以调动农民使用低毒低残留农药的积极性,使农民在生产成本不增加的情况下,认知低毒低残留农药的优点,转变传统用药习惯,不断提高低毒低残留农药使用比例,对加快低毒低残留农药示范推广起到“四两拨千金”的作用。近年来,江苏、山东等地已先行一步,大力补贴低毒低残留生物农药,部分地方补贴力度达到市场价格的50%,有力推动了低毒低残留生物农药的快速发展。江苏省从2011年起,省级财政每年安排1500万元用于蔬菜生物农药购置补贴项目,补贴蔬菜上市前最后一次病虫防治的生物农药。2013年,补贴力度进一步加大,省、市二级财政共安排2750万元资金,用于水稻病虫高效低毒、对环境友好的农药补贴;在全省建立了100个永久性万亩蔬菜基地,每个基地投入500万元,用于蔬菜生产基本项目建设,项目中拨出专用资金,用于蔬菜病虫防治高效低毒农药的示范推广。此外,江苏省财政今年还安排了3500万元资金,对17个县级水稻全承包防治进行用工补贴,由政府采购低毒低残留生物农药,对各地专业化统防统治组织统一施药给予财政补贴。在“生态农业”的大背景下,大力发展低毒低残留的绿色农用生化制品已成必然趋势。业界预计,未来低毒低残留生物农药的补贴范围还会进一步扩大,很多涉及转移支付的支农项目,有望实现与农业环境保护捆绑,通过税收、补贴等方式,持续调整农业化学品的使用,低毒低残留生物农药市场将随之扩大,前景广阔。

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