要用产业翻番来支撑收入翻番

山西省第十次党代会将“十二五”确保农民收入翻番列为全省“三农”工作的核心任务,并提出把“一村一品”、“一县一业”作为主攻方向和战略举措。

山西省副省长郭迎光日前接受记者采访时提出,要用产业翻番来支撑收入翻番,路径是通过工业化理念、产业化运作,做大做强特色农业产业。

产业翻番支撑收入翻番

郭迎光说,发展特色农业产业,尽管不是山西农民收入翻番的惟一路径,但却是最可行的,能看得见、摸得着的重要渠道。山西的农业之长在于特色,区域地理条件得天独厚,特色农产品资源丰富,美中不足的是产业层次低、规模小而散,面临的窘境是上面没有农业龙头企业,下面没有基础条件好的农业企业,郭迎光说,用工业化理念做大做强特色农业最重要的是做几个大项目,抓好产业建设。

郭迎光扳着指头说了七个实现目标:第一、发展杂粮产业,将杂粮工业化,做出品牌,通过规模化、工厂化让杂粮走向全国的餐桌;第二、大力发展鸡鸭产业及其配套产业如屠宰、加工、物流、种鸡等,养殖规模达到6~8亿只,形成产业链后将会有200亿元的销售收入;第三、发展生猪产业及其配套产业,五年内实现销售收入达100亿元;第四、发展牛羊产业及其配套产业,建立皮革交易中心,支撑制衣工业;第五、大力发展酒产业,力争汾酒“十二五”末实现100亿元的销售收入,此外,做大做强葡萄酒和啤酒;第六、发展中药材产业,驱动农民收入和地方财政收入增加;第七、大力发展木本粮食,实现核桃、大枣、板栗等干鲜果的深加工,世界上公认可以做粮食的木本植物有13种,山西就有6种,而且都是主打产品,有较大的区域比较优势和广阔的市场前景。

在此基础上,山西将大力引进支撑产业领域的大公司、大品牌,如中粮、中农、农夫山泉、雪花、青岛、雨润、双汇等,引领山西的特色农业产业快速发展;同时大力发展山西本土的大企业,创造山西本土的大品牌。像汾酒一样,让高平猪、怀仁羊、紫团包子、晋岚绒山羊、水塔陈醋、大象养殖业等等品牌走向全国。

对能在“十二五”末新增100亿元以上销售收入的产业,山西将运用政府贴息在前的杠杆作用,撬动地方投资、企业投资、社会投资,打造龙头,建好基地,形成产业支撑。

大基地匹配大产业

郭迎光说,大公司大品牌形成龙头,还要抓好大基地的建设。

山西未来五年将创新市场竞争主体,大力培养农业企业,让大公司和大品牌支撑大产业的发展,匹配市场竞争。

目前山西土地整理的资金已经落实15个亿,用在农业上的有10个亿,加上县里配套10个亿,采取四两拨千斤的办法,让社会投、企业投,加速整理步伐,通过水利、机耕等综合配套措施,对整理出的土地,不涉及农民的,采取招商的形式,涉及农民的,调整权属,多种经营并举,高标准建设一批万亩以上的生态园区,打造大的产业基地。

生产条件和组织条件的改善,将大大提高特色农业的规模化和组织化程度,增加农业的比较效益。

郭迎光说,传统农业向现代农业过渡,绕不过去的阶段是做精品农业,山西的特色农业更要搞精品农业。为此,山西将大力发展“三品一标”产品,做大做强精品农业,提高产品附加值,促进农业增效、实现农民增收。

叫响两大王牌:杂粮产业和生态畜牧

郭迎光说,放在全国市场的天平上称一称,小杂粮产业和雁门关生态畜牧业是山西独有的两大王牌,最有可能做大做强。

山西是小杂粮王国,全国独一无二,但近年来杂粮种植面积呈萎缩状态,究其原因是规模化和工业化程度不高所致。

山西特色农业产业化的路径是有计划地引导杂粮的种植,深加工创品牌,实现三大集中片区种植,形成基地,再打造一个加工园区,做出品牌。如长治壶关的紫团集团引进台湾技术生产的包子,馅是食用菌,皮是杂粮,口感是台湾特色,融山西杂粮优势与台湾的市场感觉为一体,可望迅速占领市场;其次是把杂粮做成谷物早餐,做出品牌,满足白领的营养需求,六味斋集团正在致力于此项研发。

山西发展雁门关生态畜牧区的目标是全国先进,循环生态。有三大比较优势。第一,发展牧草的土地广阔优势,拥有200多万亩盐碱地,采用生物技术等改良方式,发展牧草,既可实现土地改良,又可形成植被筑起屏障防范风沙,实现经济效益和生态效益的统一,是其他区域无可比拟的比较优势之一;第二,拥有全国独有的适合牛羊养殖的气候条件,其他有山西这样纬度的地区,没有山西这样的海拔,这也是较强的比较优势;第三,直接面对京津市场,大大减少了物流成本,具有独特的市场比较优势。

由此,政府力挺龙头、企业乘势做大、农民借道增收——山西特色农业崛起的工业化路径呼之欲出。

郭迎光说,山西的大水网建设2011年在全国实现了率先发展,此外林业发展和扶贫工作也有了思路,很快就会出台。山西做大做强特色农业,不走弯路,扎扎实实搞3到5年,就能见效,就能真正对农民收入翻番形成产业支撑。

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